Pour une région citoyenne

L’intégration de la Loire-Atlantique dans la Région Bretagne, la création d’une collectivité unique réunissant les cinq départements bretons et la régions sont l’occasion de poser un débat sur le devenir démocratique de la Bretagne.

Actuellement, les régions sont des espaces technocratiques, administratifs dont l’objectif est de mieux appliquer l’action de l’État dans les territoires. Dans cette conception, peu importe leur taille, leur cohérence culturelle ou le sentiment d’appartenance que leur accordent la population. La réforme territoriale l’a montré : cette conception de la région permet de les découper sans aucune consultation du peuple et sur aucune base populaire. Cette démocratie organisation n’est pas de nature à renforcer la démocratie et doit laisser la place à une conception de la région comme un espace citoyen et démocratique.

Le débat sur l’intégration de la Loire-Atlantique et sur l’Assemblée de Bretagne doit être l’occasion de renforcer la démocratie. Dans un contexte où une perte de confiance dans les institutions s’accentue, les régions administratives sont dépassées. Elles constituent une démocratie descendante là où il devient nécessaire de faire partir les initiatives de la base. Il est désormais nécessaire de créer des régions démocratiques qui tirent leur légitimité de leur cohérence, de leur reconnaissance par les citoyens comme un espace appropriable, dont il est facile de se sentir membre. C’est ainsi qu’il sera possible de créer du débat, favoriser les initiatives et impulser des projets de la base, du peuple.

La forme des régions, l’espace qu’elles représentent, leur cohérence culturelle et leur capacité à faire que leurs habitants s’en sentent membres est essentielle pour créer des régions citoyennes. Il est primordial que les institutions se calquent sur les réalités, sur les espaces vécus pour qu’elles soient reconnues, pour que les citoyens en fassent un espace de débat, d’intérêt et de destin commun.

L’intégration de la Loire-Atlantique dans la Région Bretagne doublé d’une évolution institutionnelle n’ayant plus qu’une collectivité sont des outils pour lancer un véritable débat portant sur l’élaboration de pratiques favorisant la participation et la décision des citoyens.