Pour l’Assemblée de Bretagne
Jean-Jacques URVOAS
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Source : editions-dialogues.fr
Demain verra naître l’Assemblée de Bretagne. Appel à l’audace, ce livre se lit comme le manifeste d’une Bretagne armée pour affronter l’avenir.
Résumé
Le contexte national en offre la possibilité : François Hollande en a fait une orientation politique et Manuel Valls en a fixé le calendrier. Une opportunité pour la Bretagne se présente.
Jean-Jacques Urvoas propose de la saisir en forgeant une organisation territoriale qui corresponde aux besoins de la région comme à sa géographie. Son Assemblée de Bretagne se veut une réponse autant à l’exigence de simplification de la vie administrative qu’à l’impératif de lisibilité accrue de l’action politique.
Il balaie ainsi toutes les questions concrètes qui se posent en y apportant des réponses précises : formation de la collectivité unique, disparition tout à la fois des conseils généraux et du conseil régional, architecture repensée entre les métropoles, les agglomérations et les pays, articulation optimalisée entre le développement régional et local, mise en place d’un mode de scrutin mixte conjuguant la juste représentation de la proportionnelle et la solidité de l’implantation territoriale…
Cet essai propose une perspective politique à l’outil institutionnel de modernisation de la vie publique que pourrait être l’Assemblée de Bretagne dans le cadre du Big-bang de la réforme territoriale qui s’annonce.
Si, pour Daniel Cueff, la future Assemblée de Bretagne doit s’appuyer sur les communes et des Pays de Bretagne renforcés, l’ouvrage évite toutefois de présenter une organisation figée afin de mieux valoriser les potentialités démocratiques qui transpirent de cet enjeu institutionnel.
Daniel Cueff développe pour ce faire un cadre théorique et méthodologique dans le but de mobiliser élus et citoyens en faveur de l’Assemblée de Bretagne.
La Bretagne, une fois encore, est en situation d’innover au sein de la République, elle peut servir de référence à d’autres régions de France qui déjà recherchent l’organisation territoriale la mieux adaptée à ce qu’elles sont et à ce qu’elles souhaitent devenir sans nier l’effort de solidarité nationale.